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Module 4 -  19 Contrôle et évaluation

19.1 Pourquoi contrôler les performances ?
19.2 Contrôle des performances des projets d’investissement et des projets d’exploitation.
19.3 Cadre du contrôle des performances
19.4 Compléments sur les indicateurs de performance
19.5 Benchmarking
Pour en savoir plus

Questions clés :


Pourquoi contrôler les performances ?
Comment contrôler les performances ?
Quels sont les indicateurs de performances ?
Qu’est-ce que le
benchmarking ?

Voir aussi les modules suivants :


[16] Appels d’offres et approvisionnement
[18] Gestion des PPP



Mise en Œuvre– Contrôle et évaluation

19.1 Pourquoi contrôler les performances ?

Le contrôle et l’évaluation font partie d’une méthodologie de gestion de routine et dépassent le cadre des activités spécifiques conduites lors d’un audit externe. Intégrés à la phase de gestion du contrat, ces éléments doivent permettre une communication et des interactions efficaces entre toutes les parties prenantes au projet et d’autres parties prenantes, ce qui est essentiel pour permettre une résolution itérative des problèmes et une flexibilité dans la gestion du projet.

Le contrôle des performances permet aux autorités locales (la municipalité) de s’assurer que les services fournis sont conformes aux spécifications du contrat. Le niveau de sophistication des mesures d’incitation, garantissant l’efficacité de la partie contractante, va croissant avec le nombre d’activités couvertes par le contrat et, par conséquent, la complexité de la réglementation nécessaire. Tout prestataire de services doit être soumis à un système de régulation, un benchmarking et un contrôle pertinents. Le prestataire doit également faire preuve d’efficacité, rendre des comptes et être à l’abri de pressions inutiles.

Lors de la phase de réalisation concrète du contrat, la municipalité jouera très certainement un rôle assez réduit elle devra, toutefois, consacrer du temps et de l’énergie au contrôle des performances fournies par les autres partenaires. Il est impératif de s’assurer que le contrat continue de répondre aux besoins de la municipalité et qu’il permet une gestion et une supervision efficaces au quotidien.

Grâce à des mesures de performances, les autorités locales sont en mesure de définir une politique et de mettre en oeuvre des programmes permettant de répondre de manière adéquate aux éventuels problèmes ou, au contraire, d’éviter toute action inutile.

Le contrôle des performances doit être mené en s’appuyant sur un ensemble d’indicateurs clairement définis. En outre, la détermination d’objectifs de performances pour une période limitée et dans un contexte particulier, permet aux responsables d’identifier certains aspects à améliorer.

Les opérateurs du service doivent être tenus de publier régulièrement des indicateurs clés de performances et de proposer des mécanismes d’enquête auprès des consommateurs et de dépôt de plaintes faciles à mettre en oeuvre. Les consommateurs doivent également être consultés à propos des futurs investissements importants par le biais de forums de discussion publics ou d’enquêtes mesurant leur consentement à payer. La municipalité peut, en outre, mettre en place ses propres outils d’évaluation de l’opinion du public, notamment par l’intermédiaire de comités de consommateurs classiques ou d’études de marché.

 


 
     
  INTRODUCTION  
  Module 1 - Avant les PPP  
  01-Premiers pas vers un PPP  
  02- Planification stratégique  
  Module 2 - Phase Preparatoire  
  03- Planification et organisation  
  04- Collecte de l’information  
  Module 3 - Phase de Developpement
du PPP PPP
 
  05- Identification des contraintes  
  06- Définition des objectifs du PPP  
  07- Définition des paramètres (portée)  
  08- Définition des principes du partenariat  
  09- Identification des partenaires potentiels  
  10- Définition du mode de fonctionnement du PPP  
  11- Choix entre différentes options  
  12- Financement (Investissement)  
  13- Financement (Recouvrement des coûts)  
  14- Préparation des plans de développement  
  15- Régulation du PPP  
  Module 4 - Mise en Oeuvre  
  16- Appels d’offres et approvisionnement  
  17- Négociation et signature des contrats  
  18- Gestion des PPP  
  19- Contrôle et évaluation  
  20- Gestion des conflits  
  21- Développement des capacités  
  Contact