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Módulo 3 -  13 Financiamiento (Recuperación de costos)

13.1 ¿Cuáles son los objetivos de la recuperación de costos?
13.2 ¿Cuáles son los procesos claves?
13.3 ¿Quién está involucrado?
13.4 ¿Cuáles son los pasos claves?
13.5 ¿Cuáles son los temas claves?
13.6 ¿Cuáles son los temas
claves relacionados con las APP pro-pobres?
Guía Adicional (sólo en inglés)

Preguntas Claves:



Herramientas
de Referencia:


[12] Financiamiento (Inversión)



Etapa de Desarrollo de una APP – Financiamiento (Recuperación de costos)

13.3 ¿Quién está involucrado?

Los sectores públicos, privados y no-gubernamentales están involucrados en la etapa de recuperación de costos. Cada sector establece generalmente la alianza con diferentes clases de fuerzas y debilidades [Herramienta 13-2]:

1. El sector público…

…es tradicionalmente responsable de proveer y administrar los servicios para los pobres. A menudo carece del capital necesario para las grandes inversiones que los sistemas de agua requieren. Cuando el gobierno hace alianza con el sector privado, las cargas financieras y técnicas son delegadas. Con la participación del sector privado, el papel del gobierno cambia para regular, fijar o aprobar tarifas, supervisar operaciones y garantizar que las metas políticas, tales como las de un servicio de confianza para los pobres, sean logradas.

2. El sector privado…

…es experto en mantener buenas relaciones con los clientes y los sistemas que funcionan. Cuando el sector público y privado trabajan juntos, se pueden establecer estructuras de tarifas más realistas, flexibles y sensibles.

3. Organismos de la sociedad civil…

…son considerados con ventaja sobre el gobierno y el sector privado al trabajar con la comunidad e incorporar las necesidades y preferencias de la comunidad a un proyecto. Dichas organizaciones son representadas por :

  • Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) que promueven la equidad en la asignación de costos, la sostenibilidad de los servicios y la definición de lo que es accesible en materia de precios. Frecuentemente, una ONG es el actor más indicado para trabajar con las comunidades y desarrollar una cultura de voluntad de pago por un servicio, garantizando así su sostenibilidad.
  • Organizaciones comunitarias (CBOs en inglés) las cuales proporcionan un enfoque en aumento sobre las formas de pago de los pobres por los servicios, así como la toma de decisiones acerca de cómo los pobres pueden pagar y efectivamente pagan por sus servicios; Las CBOs también tienen influencia sobre los enfoques de recuperación de costos y promueven agendas de subsistencia.

 


 
     
  INICIO  
  Módulo 1 - Antes de una APP  
  01-Iniciando  
  02-Planificación estratégica  
  Módulo 2 - Etapa de Preparación  
  03-Planificación y organización  
  04-Recopilación de información  
  Módulo 3 -
Etapa de Desarrollo de una APP
 
  05-Identificación de las limitaciones  
  06-Definición de los objetivos de una APP  
  07-Definición de los parámetros (alcance)  
  08-Establecimiento de los principios de una alianza  
  09-Identificación de los actores potenciales  
  10-Establecimiento de los procesos de alianzas  
  11-Selección de opciones  
  12-Financiamiento (Inversiones)  
  13-Financiamiento (Recuperación de costos)  
  14-Preparación del plan de negocios  
  15-Regulación de una APP  
  Módulo 4 - Implementación  
  16-Propuestas y adquisiciones  
  17-Negociación y contratación  
  18-Administración de una APP  
  19-Monitoreo y evaluación  
  20-Manejo de conflictos  
  21-Desarrollo de la capacidad  
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