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Módulo 3 -  09 Identificación de los actores potenciales

9.1 ¿Cuál es el objetivo de identificar actores potenciales?
9.2 ¿Cuáles son los procedimientos claves relacionados con la identificación de los actores?
9.3 ¿Quién está involucrado en la identificación de los actores?
9.4 ¿Cuáles son los pasos claves para identificar a los socios?
9.5 ¿Cuáles son los temas claves?
9.6 ¿Cuáles son los temas claves relacionados con los pobres?
Guía Adicional (sólo en inglés)

Preguntas Claves:



Herramientas
de Referencia:


[2] Planificación estratégica
[3] Planificación y organización
[7] Definición de los parámetros (Alcance)
[10] Establecimiento de los procesos de alianzas



Etapa de Desarrollo de una APP – Identificación de los actores potenciales

9.2 ¿Cuáles son los procedimientos claves relacionados con la identificación de los actores?

Los principales procesos utilizados para identificar socios incluyen la identificación de actores potenciales y la realización de un análisis de los actores.

A. Identificación de los actores potenciales

Al llegar a esta etapa, una cantidad sustancial de información sobre los actores claves (y sus líderes) ya habrá sido recolectada. Esta etapa busca organizar estos datos de una manera más completa y estratégica.

Los actores se clasificarán dentro de uno de los tres grupos siguientes: el sector público, el sector privado, y los actores de la sociedad civil [Herramienta 9-1].

B. Conducción de un análisis de los actores

Un análisis de los actores es un instrumento vital para identificar a los grupos y organizaciones que tienen un significativo y legítimo interés en un servicio urbano específico.

Un claro entendimiento de los papeles y contribuciones de los diferentes actores es un requisito fundamental para un exitoso proceso de gobernabilidad urbana participativa, y un análisis de los actores es una forma básica por medio del cual se puede lograr este entendimiento.

El análisis debería identificar por separado a grupos e intereses relevantes dentro del sector público, dentro del sector privado y dentro de la sociedad civil. Además, el análisis puede buscar actores potenciales para garantizar una apropiada representación con relación a cuestiones de género, etnia, pobreza u otros criterios importantes a nivel local.

Basado en este análisis, se puede desarrollar un plan para determinar la manera de involucrar a cada grupo de actores en las etapas posteriores del proyecto o en el trabajo relacionado a políticas.

El análisis de los actores se usa para adquirir un entendimiento de las relaciones de poder, la influencia y los intereses de los actores involucrados en el desarrollo de un proyecto APP. Sus resultados pueden proporcionar información temprana y esencial acerca de:

  • Actores actuales y potenciales (individuos, organizaciones y grupos);
  • Los individuos/líderes dentro del grupo de actores (actores principales);
  • La capacidad de las organizaciones para involucrarse en actividades relacionadas con el servicio;
  • La capacidad y actitudes de los actores de trabajar en alianza con otros sectores;
  • Los intereses de cada actor – manifiestos y ocultos;
  • El papel potencial del actor;
  • El probable impacto del actor – positivo o negativo; y
  • Los riesgos y presunciones sobre las acciones de los actores.

El análisis de los actores depende de datos cualitativos, percepciones y preferencias. La ausencia de una representación estadística supone mayor responsabilidad en la selección de los encuestados y la interpretación de los datos.

 


 
     
  INICIO  
  Módulo 1 - Antes de una APP  
  01-Iniciando  
  02-Planificación estratégica  
  Módulo 2 - Etapa de Preparación  
  03-Planificación y organización  
  04-Recopilación de información  
  Módulo 3 -
Etapa de Desarrollo de una APP
 
  05-Identificación de las limitaciones  
  06-Definición de los objetivos de una APP  
  07-Definición de los parámetros (alcance)  
  08-Establecimiento de los principios de una alianza  
  09-Identificación de los actores potenciales  
  10-Establecimiento de los procesos de alianzas  
  11-Selección de opciones  
  12-Financiamiento (Inversiones)  
  13-Financiamiento (Recuperación de costos)  
  14-Preparación del plan de negocios  
  15-Regulación de una APP  
  Módulo 4 - Implementación  
  16-Propuestas y adquisiciones  
  17-Negociación y contratación  
  18-Administración de una APP  
  19-Monitoreo y evaluación  
  20-Manejo de conflictos  
  21-Desarrollo de la capacidad  
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