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Módulo 3 -  05 Identificación de las limitaciones

5.1 ¿Por qué se deben analizar las limitaciones?
5.2 ¿Cuáles son las posibles limitaciones de una APP?
5.3 Limitaciones específicas que afectan a los pobres
5.4 ¿Cómo superar las limitaciones existentes?
Guía Adicional (sólo en inglés)

Preguntas Claves:


¿Cuáles son las limitaciones para las APP?
¿Cuáles son las limitaciones específicas confrontadas
para alcanzar a los pobres?

Herramientas
de Referencia:


[1] Iniciando
[9] Identificación de Socios
[15] Reglamentación de una APP
[18] Administración de las APP



Etapa de Desarrollo de una APP – Identificaión de las limitaciones

5.1 ¿Por qué se deben analizar las limitaciones?

Después de recoger la información, la municipalidad necesitará evaluar los obstáculos y limitaciones potenciales que la alianza público-privada enfrentará. Una alianza implica un compromiso y un cambio en la forma usual de hacer las cosas, por lo que es natural que existan ciertas barreras. Es importante que la municipalidad reconozca estos posibles impedimentos y elabore estrategias para lidiar con ellos para el funcionamiento efectivo de la alianza. Esto debe hacerse en una etapa temprana del proceso para que haya tiempo de implementar los cambios necesarios.

En algunas instancias, un convenio asociativo puede ser poco efectivo y realista para trabajar. Esto puede deberse a macro limitaciones significativas o a retos internos, como los siguientes:

  • El sector privado local, al cual se le habría solicitado proporcionar el servicio, es débil o está ausente, mientras que los proveedores internacionales de servicios no muestran interés alguno en ese mercado en particular. En dicho caso, las políticas deben estar dirigidas al desarrollo del sector privado; o bien, la participación de las ONGs podría ser considerado como una alternativa a una alianza con el sector privado.
  • Las organizaciones comunitarias son extremadamente débiles y están fracturadas (por ende no poseen los recursos o la capacidad necesaria para comprometerse completamento con una alianza); alternativamente, las CBO y las ONG pueden estar ausentes del todo.

 


 
     
  INICIO  
  Módulo 1 - Antes de una APP  
  01-Iniciando  
  02-Planificación estratégica  
  Módulo 2 - Etapa de Preparación  
  03-Planificación y organización  
  04-Recopilación de información  
  Módulo 3 -
Etapa de Desarrollo de una APP
 
  05-Identificación de las limitaciones  
  06-Definición de los objetivos de una APP  
  07-Definición de los parámetros (alcance)  
  08-Establecimiento de los principios de una alianza  
  09-Identificación de los actores potenciales  
  10-Establecimiento de los procesos de alianzas  
  11-Selección de opciones  
  12-Financiamiento (Inversiones)  
  13-Financiamiento (Recuperación de costos)  
  14-Preparación del plan de negocios  
  15-Regulación de una APP  
  Módulo 4 - Implementación  
  16-Propuestas y adquisiciones  
  17-Negociación y contratación  
  18-Administración de una APP  
  19-Monitoreo y evaluación  
  20-Manejo de conflictos  
  21-Desarrollo de la capacidad  
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