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Módulo 1 -  01 Iniciando

Introducción
1.1 ¿Por qué Alianzas Público-Privadas?
1.2 ¿Cuáles son los rasgos claves de una Alianza exitosa?
1.3 ¿Cuáles son los rasgos claves de una Alianza exitosa?
Guía Adicional (sólo en inglés)

Preguntas Claves:



Herramientas
de Referencia:


[8] Establecimiento de los principios
[9] Identificación de los actores
[11] Selección de opciones
[15] Reglamentación de una APP



Antes de una APP – Iniciando

1.3 ¿Cuáles son los principales vacíos en la formación de una alianza exitosa?

Una gama de posibles vacíos o deficiencias en la capacidad, tanto de actores públicos como privados, podrían perjudicar la formación de una alianza exitosa. Entre los principales vacíos a este respecto se incluye:

  • La desconfianza y falta de entendimiento recíproco de los intereses y necesidades de cada uno entre los sectores públicos y privados;
  • La ausencia de información localmente disponible sobre, y experiencia con, conformando alianzas sostenibles; y
  • Los obstáculos legales, políticos e institucionales para la formación de efectivas relaciones público-privadas.

Estos vacíos pueden llevar a prolongadas negociaciones, incremento en el costo de transacciones, y hacer menos atractivos los proyectos más pequeños a los inversionistas potenciales. Para minimizar el daño que causan estos vacíos, acuerdos APP deberían proporcionar ciertas garantías para los sectores público y privado y para la comunidad.

El Sector Público…

…usualmente espera que el sector privado contribuya en una o todas las siguientes maneras:

  • Proporcionar los servicios acordados;
  • Hacer las inversiones acordadas;
  • Alcanzar metas y estándares acordados; y
  • No explotar cualquier situación de monopolio que pueda existir.

El Sector Privado…

…espera que el sector público contribuya en una o todas las siguientes maneras:

  • Crear un ambiente que conceda más derechos apropiados para la APP;
  • Pagar pronto y completamente las tarifas acordadas;
  • Implementar el alza en las tarifas como fue acordado; y
  • Evitar competencia inesperada de otros durante la operación (exclusividad).

La Comunidad…

…espera que la APP:

  • Proporcione niveles de servicios apropiados; y
  • Que sean accesibles a la comunidad, ya sea por medio de cargos directos, o indirectamente por medio de impuestos generales.

 


 
     
  INICIO  
  Módulo 1 - Antes de una APP  
  01-Iniciando  
  02-Planificación estratégica  
  Módulo 2 - Etapa de Preparación  
  03-Planificación y organización  
  04-Recopilación de información  
  Módulo 3 -
Etapa de Desarrollo de una APP
 
  05-Identificación de las limitaciones  
  06-Definición de los objetivos de una APP  
  07-Definición de los parámetros (alcance)  
  08-Establecimiento de los principios de una alianza  
  09-Identificación de los actores potenciales  
  10-Establecimiento de los procesos de alianzas  
  11-Selección de opciones  
  12-Financiamiento (Inversiones)  
  13-Financiamiento (Recuperación de costos)  
  14-Preparación del plan de negocios  
  15-Regulación de una APP  
  Módulo 4 - Implementación  
  16-Propuestas y adquisiciones  
  17-Negociación y contratación  
  18-Administración de una APP  
  19-Monitoreo y evaluación  
  20-Manejo de conflictos  
  21-Desarrollo de la capacidad  
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